1. Diagnóstico Morfológico y Crecimiento Urbano en el Valle de Abancay
La ciudad de Abancay (2,377 m s.n.m.), capital departamental de Apurímac, experimenta una intensa presión demográfica e inmobiliaria sobre una topografía en pendiente pronunciada que desciende desde las faldas del Santuario Nacional de Ampay (3,800 m s.n.m.) hasta el cauce del río Mariño y el valle del Pachachaca (1,750 m s.n.m.).
El análisis efectuado por los delegados urbanistas del CAP Regional Apurímac identifica cuatro sectores críticos que requieren regulación inmediata en los certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios emitidos por la Municipalidad Provincial de Abancay (MPA): el Centro Histórico y Damero Fundacional, el eje comercial de las avenidas Arenas, Núñez y Seoane, la zona de expansión norte en Tamburco, Sahuanay y Kerapata, y las habilitaciones periurbanas en Las Américas, Pueblo Joven Centenario Villa Ampay y Condebamba.
Parámetros Urbanísticos y Zonificación Propuesta para la Conurbación Abancay – Tamburco
| Zona Urbana / Sector | Zonificación | Altura Máxima Permitida | Retiro y Área Libre Mínima | Restricción Geotécnica / Ambiental |
|---|---|---|---|---|
| Damero Central y Entorno Plaza de Armas | ZRE / CZ (Comercio Zonal) | 4 a 5 pisos + azotea retraída | 30% área libre (Norma A.010) | Respeto de perfil urbano y Catedral de Abancay |
| Ejes Av. Arenas, Av. Seoane y Av. Prado | CM (Comercio Metropolitano) | 6 a 8 pisos según ancho vial | Retiro frontal 3.00 m obligatorio | Estudio de Mecánica de Suelos (Norma E.050) |
| Sectores Villa Ampay, Fonavi y Tamburco | RDM (Residencial Densidad Media) | 3 a 5 pisos | 30% a 35% área libre | Drenaje pluvial obligatorio hacia colectores |
| Quebradas Sahuanay, Chinchichaca y Ñacchero | ZRP / Faja Marginal Intangible | Prohibida edificación de vivienda | Franja de protección 15m a 25m | Alto riesgo aluviónico (INDECI / ANA) |
| Borde Norte – Zona Amortiguamiento Ampay | ZRE-Eco (Regulación Especial) | Máximo 2 pisos ecológicos | 70% área verde permeable | Opinión técnica vinculante del SERNANP |
2. Gestión del Riesgo de Desastres en Quebradas y Laderas de Abancay
Uno de los aportes centrales del Colegio de Arquitectos de Apurímac ante la Plataforma Regional de Defensa Civil es la obligatoriedad de incorporar estudios de microzonificación sísmica y evaluación de riesgos (EVAR) antes de aprobar cualquier cambio de zonificación de rústico a urbano (FUHU).
- Intangibilidad de las Quebradas Aluviónicas: Las subcuencas del río Mariño (Sahuanay, Ullpuhuaycco, Chinchichaca y Marcahuasi) deben consolidarse como parques lineales hidro-paisajísticos con muros de contención escalonados conforme a la Norma CE.020 del RNE.
- Cinturón Ecológico del Ampay: Se prohíbe el fraccionamiento informal de terrenos sobre la cota de los 2,750 m s.n.m. en Tamburco, protegiendo las fuentes hídricas y los bosques relictos de Intimpa (Podocarpus glomeratus).
«Ninguna licencia de habilitación urbana o edificación en Abancay y Tamburco puede otorgarse al margen del Plan de Desarrollo Urbano y de la revisión colegiada en las Comisiones Técnicas Calificadoras previstas en la Ley N° 29090.»
Preguntas Frecuentes y Criterios Técnicos para Colegiados y Ciudadanía
🔹 ¿Qué modalidad de licencia corresponde para un edificio multifamiliar de más de 5 pisos en Abancay?
De acuerdo con el TUO de la Ley N° 29090 y su Reglamento (D.S. N° 029-2019-VIVIENDA), las edificaciones de vivienda multifamiliar mayores a 5 pisos o más de 3,000 m² techados se tramitan obligatoriamente bajo la Modalidad C, con evaluación previa por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos o Revisores Urbanos.
🔹 ¿Cómo interviene el CAP Regional Apurímac en la revisión de expedientes municipales?
El CAP Regional Apurímac acredita anualmente a los Arquitectos Delegados Ad Hoc ante la Municipalidad Provincial de Abancay y la Municipalidad Distrital de Tamburco, quienes verifican el cumplimiento estricto del RNE y del PDU vigente.
